腊斯克说：“一个欧洲的框架。比如，欧洲防务共同体。或者，如果防务共同体暂时无法实现，那么至少，北约应该有一个更加有效的核协商机制。”
摩勒沉默了几秒。
“欧洲的框架，”他重复了一遍，“这个框架里，法国是什么位置？西德是什么位置？”
房间里又安静了。
冯·德·格勒本轻轻推了推眼镜，但没有说话。
艾登开口了。
“摩勒先生，英国的观点是，任何框架都应该尊重各国的核心利益。法国是核大国，西德不是——至少现在不是。这个现实，必须被承认。”
摩勒看了艾登一眼，没有再说话。
这时，约翰·J·麦克洛伊举起手。
他坐在杜勒斯旁边，身体微微前倾，目光平静而专注。作为米国战后秩序的主要设计者之一，他的发言分量不言而喻。
“布扎德先生，诸位，我想从另一个角度谈这个问题。”麦克洛伊的声音沉稳有力，“核战略的本质，不是武器本身，而是威慑的可信度。如果威慑不可信，再多的核弹头也没有意义。”
看向在座的人。
“欧洲需要一个可信的威慑。但这个威慑，不能只依赖米国。米国的核保护伞是真实的，但如果欧洲自己没有任何核能力，这个保护伞的可信度就会打折扣。苏联人会想：米国会为了汉堡牺牲芝加哥吗？”
摩勒看着他，目光微动。
麦克洛伊继续说：“所以，我的观点是：欧洲需要有自己的核能力，但这个能力必须整合在大西洋框架之内。不是独立的欧洲核力量，也不是完全依赖米国的核力量，而是一种‘分工合作’的模式。”
“具体来说？”斯帕克问。
“具体来说，”麦克洛伊说，“米国提供战略核力量——远程轰炸机、洲际导弹。欧洲提供战术核力量——中程导弹、战术核武器。战略层面的决定，由米国主导；战术层面的使用，由欧洲主导。这样，威慑的可信度最高，苏联人的算计空间最小。”
房间里安静了几秒，所有人都在消化这个提议。
沃恩·康纳利，米国空军参谋长，举起手。
“麦克洛伊先生说得对。从军事角度看，分工合作是最合理的模式。但有一个问题：欧洲的战术核力量，由谁来指挥？是北约，还是各国自己？”
他转向在座的人。
“我是军人，不是政治家。但我知道，战场上，指挥必须统一。如果战术核武器的使用权分散在各国手中，一旦危机爆发，协调就会变成灾难。”
斯帕克立刻接话：“这正是我一直强调的！北约需要统一的指挥！”
麦克洛伊看了康纳利一眼，微微点头。
“沃恩将军说得对，战场指挥必须统一。但统一指挥不等于统一控制。战术核武器的‘使用权’，可以交给北约的欧洲盟军最高司令；但‘拥有权’，可以留在各国手中。这是一个折中方案。”
艾登想了想，问：“这个方案，英国能接受吗？英国的核力量，是自己独立发展的。”
麦克洛伊看着他，目光里带着一丝理解。
“安东尼，英国的核力量是特殊的。你们和米国有特殊关系，有情报共享协议。英国可以在这个框架里，保留更大的独立性。但问题是，法国怎么办？西德怎么办？”
摩勒沉默着，没有接话。