高要端坐于王座之上，他的声音平稳而威严，在空旷的大殿中回荡，敲定着新王朝的权力架构与运行法则。“至于各个集团军的晋升名单，以及职位变更的名单，”他目光扫过阶下肃立的文武重臣，缓缓说道，“由各个集团军自主上报于兵部，由兵部审阅之后，报给内阁来处理。”
这道命令，看似简单，实则蕴含着他深思熟虑后的统治智慧。他心中清楚，一个新的王朝，其稳固不仅在于疆域的广阔，更在于一套高效且权责分明的官僚体系。除了内阁、六部以及各个集团军的首脑人物这些金字塔尖的存在，需要他亲自掌控和平衡之外，再往下的册封，那人员就太多了，动辄上百人。
这些中下层官员的才能、品行、以及与各方势力的牵扯，盘根错节，若是指望在一天之内于朝会上探讨清楚，不仅太费事了，更可能因争论不休而延误政事。更不用说往下两个级别，那几乎就是上万人不止了，这还没有计算各郡的郡守这种封疆大吏般的职位。因此，高要为自己划定了清晰的权责边界：他只需要负责审核高层，以及一些关系国运的特殊人才就可以了。这既是抓大放小的驭下之术，也是保证国家机器高效运转的必然选择。
在宣布过这些事情之后，高要适时地解散了朝会，让那些心思各异的官员们退去，却独独留下了所有内阁的成员。当大殿的门被缓缓关上，内部只剩下这些他最核心的班底时，氛围从公开的庄严转为私密的凝重。
“好了，如今各位都是追随我时间已久的存在，”高要的语气缓和了些，带着一丝与老部下商议的意味，“我还有一个想法，准备在明年实行，那就是组织科考。”
“科考？”
这两个字如同投入平静湖面的石子，立刻在阁臣中激起了涟漪。在场的众人，如萧何、曹参、张良，乃至提出异议的武涉，一个个都露出了一脸不解与探寻的神色。这并不奇怪，毕竟真正的隋朝开创科举距离现在还有着很多年，现在的这些人，所熟悉的是察举、征辟与军功授爵，自然不可能超前地理解“科考”这一划时代的制度创新。
高要对他们的反应早有预料，他成竹在胸地解释道：“简单来说，就是面对着天下人，公开招揽人才。我们要建立一套层级选拔的机制，从每个县城开始，经过严格的考核才能逐级晋升。县级先进行考核，通过了县试的学子便有资格参加郡考，郡一级取其优秀者，保送到咸阳，参加由朝廷举办的统一考试，即总考。最后，在总考中脱颖而出、名列前茅者，再由孤王亲自于殿廷之上进行考核，这便是‘殿试’。”