2006年全市廉政文化建

设工作汇报会经验材料

拓宽领域  创新载体  唱响廉政文化主旋律

博白县纪委  博白县监察局

(2006年10月24日)

    今年来，博白县廉政文化建设紧紧围绕党风廉政建设和反腐败的工作大局，以弘扬世界著名语言学家王力同志的爱国、艰苦奋斗、淡薄名利、清正廉洁、严谨治学的精神为主题，健全机构制度，发挥“大宣教”作用，深挖本地丰富的廉政文化资源，积极筹划，精心设计，创新载体，拓宽领域，大力打造品牌，取得了良好的工作成效。主要做法是：

      一、以领导干部为核心，加强廉政教育

      多年来党风廉政建设和反腐败工作的实践告诉我们，腐败大都发生在大权在握的实权部门和实权领导。因此，突出对各级领导干部开展廉政教育是我县廉政文化建设的重头戏。

      1、抓好“三个结合”。以机关和机关党员领导干部为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以确立立党为公、执政为民的服务理念为根本,在县本级党政机关部门中积极开展机关廉政文化建设活动，抓好“三个结合”，防止“空对空”。一是与执政理念教育相结合。注重利用廉政文化的力量，引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持为民、务实、清廉，做到科学执政、民主执政、依法执政。二是与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动，进一步提高机关工作效能，转变机关工作作风，规范行政行为，切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，以良好的党风政风带动社会风气的好转。三是与机关文化建设相结合。结合机关工作特点，有的放矢地开展活动，使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。我县国税局一次性投资10多万元建设花园式“清风长廊”，紧紧围绕党风廉政建设形势任务、党纪政纪、法律法规、典型案例等中心工作不断更新充实宣传内容，每周更新一期，内容丰富，时效性强，受到了干部群众的喜爱和欢迎。在全县构建惩防腐败体系暨廉政文化建设工作会议上，专门召集全县各乡镇党委书记、纪委书记、各国营农林场纪委书记和县直单位领导、纪检组长共150多人，现场参观了县国税局和交通局、国土资源局等机关单位的廉政文化建设，推动了全县廉政文化建设的深入开展。目前，全县党政机关普遍设立了警示牌，行政效能监督哨、警句格言等牌匾，对警醒、规范广大党员干部廉洁从政行为起到了很大的促进作用。

      2、强化节日警廉。开展“三个一”节日提醒教育。首先，在春节、“五一”、国庆等重大节假日来临之际，利用移动公司短信平台，向全县700多位副科级以上领导干部发送廉政短信，提醒党员干部“廉洁过节”。今年国庆中秋节前，我们就向领导干部发送这样短信：“月满双节近，家国两团圆！在这欢乐祥和的喜庆节日里，博白县纪委监察局向你温馨提示：廉洁自律当自重，清清白白过好节！”。使节日廉政文化成为广大党员领导干部闲暇教育的重要内容。其次是每年“三八”节，会同县妇联一起向全县正职以上领导干部家属寄送一封《廉政家书》，要求她们当好家庭的“纪委书记”，强化吹好“枕边风”、当好“保健员”的责任意识，构筑起拒腐防变的家庭防线。最后，还在每年元旦前夕，向全县各单位正职领导送去一本特制的新年《廉政台历》，让他们每天翻开一页新的日历的同时，都总是自觉不自觉地受到一次廉政启示教育。

      3、廉政谈话促廉。近年来，我们充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施，全面实施了任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主要形式的预警促廉机制。一是开展任前谈话。近年来，我们对新任领导干部采取寄发倡廉信的形式开展任前廉政谈话。对每一位新提拔任用或转任重要岗位的领导干部，我们都及时寄发倡廉信，明确告诫他们该做什么、不该做什么；并要求他们阅后写好感想，填好“回执单”，便于监督。二是开展信访诫勉谈话。在党员干部特别是领导干部的教育监管上，对群众反映领导干部的信访问题，经调查核实后确有违纪行为，但又够不上党纪政纪处分的，以及平时发现领导干部有苗头性、倾向性问题时，实施信访“四书告诫”，及时教育提醒，达到保护干部、爱护干部的目的。

      二、突出重点，拓宽领域，营造浓厚的廉政文化氛围

      我们把廉政文化与机关文化、社区文化、家庭文化、校园文化、乡村文化有机结合起来，不断拓展教育领域，增强廉政文化的辐射力，努力营造尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围。

      1、深入开展学《党章》守纪律和社会主义荣辱观教育活动。在廉政文化创建过程中，我们始终把抓好党员干部学党章守纪律和荣辱观教育作为立足点，坚持不懈地引导党员干部勤读书，读好书。一是组织参加中纪委举办的“红船杯”全国党员学《党章》暨党的知识竞赛。6月初我们组织县直单位200多名领导干部参与了“红船杯” 知识答题竞赛，共收集上交答题卡200份。二是开展学《党章》知识考试。6月19日，我县组织全县纪检监察战线干部参加了《党章》知识考试，促进了干部对《党章》的学习，提高了干部的党员意识和学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。三是开展“荣辱观”教育。按照上级通知的要求，在全县党员干部中开展“荣辱观”教育活动，征订发行了《社会主义“荣辱观”教育读本》500多册，《党章》200多册。此外，还发动各单位订购了“一报一刊”（中国纪检监察报、党风廉政教材）。还及时推荐一些具有警示意义的廉政文章组织党员干部学习讨论。适时组织举办征文比赛、演讲比赛、书法比赛等活动，在文化层面上极力陶冶他们的为政情操。

      2、扎实开展廉政文化进校园活动。根据我县廉政文化实施方案，我们把博白镇第一小学作为试点学校，把廉政文化进校园活动，作为一项功在长远、播种廉洁的启蒙教育工程来抓，将之与德育教育、师德建设和校园文化建设相结合, 纳入加强和改进未成年人思想道德教育的重要内容，按照青少年思想道德教育和身心发展的特点，找准廉洁教育与学校教育的结合点和切入点，开设符合形势需要和学生心理特点的廉政漫画、格言警句、手抄报、班队会、廉洁板报、廉政故事等主题活动，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神。首先，在全校师生中广泛开展“敬廉崇洁”主题教育和“小手拉大手，当好廉洁小助手”实践活动,培育青少年“诚实、守信、廉洁、文明”的道德观念，使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。其次，向学校师生发放《榜样》等廉政书籍，用书中勤廉故事激励师生情感，用格言警句弘扬正气，用诗文漫画陶冶情操。通过系列廉政主题活动，使学生在实践中感受、在参与中践行、在创作中提升，将廉洁意识内化为自身道德行为，达到知与行的统一。据统计，该校制作永久性固定廉政漫画25幅，小学生手抄报1300多份，收集廉政故事1200多个，出版廉政小板报880多板，创作廉政漫画作品800余件。努力营造了“热爱学习、团结向上、遵法守纪、廉洁文明”的校园文化氛围。在一小试点成功的基础上，我们将其成功经验迅速推广到博白中学、王力中学、三中等其他学校，并在三中举办城区11所学校师生参加的反腐倡廉演讲比赛，拓展教育面，使广大师生普遍受到了廉政文化教育。

      3、广泛开展廉政文化进家庭活动。年初，我们协助县妇联以“珍惜家庭幸福”为主题,开展“巾帼助廉”活动,并同时与家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建活动之中，制定了《领导干部家属廉洁自律守则》，编印了《贪内助 毁丈夫》警示教育教材，并通过召开干部家属座谈会，组织干部家属观看反腐倡廉电教片等形式教育干部家属子女当好廉内助，树立良好家风，共筑家庭廉政防线，促进干部廉洁自律。此外我们还利用“三八”、“五一”、“十一”春节等重大节日向党员领导干部及家属邮寄廉政格言、警句、故事漫画作品等；三月份组织党员领导干部和干部家属参加《广西日报》举办的“家庭助廉”答题活动，共收集上送答卷200多份；同时，在“博白县纪检监察网”刊登《中外名人贤内助》、《贪官情妇：腐败的催化剂和消化剂》等正反方面典型案例文章20多篇，深化教育内容。

      三、创新载体，注重效果，塑造廉政文化的新魅力

在具体的实践中，我们精心设计载体，丰富活动形式，充分运用职工群众喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的内容，传播廉政文化，唱响了廉政文化的主旋律。

      1、歌曲唱廉，增强廉政文化亲和力。客家文化有着深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。我们充分挖掘博白客家山歌这一优秀的历史文化精华，坚持继承和创新相结合，古为今用，不断赋予新的时代内涵。今年以来，结合“七一”活动和举办博白客家文化节，除了认真组织演唱廉政歌曲外，我们还精心组织一批民间客家山歌手，自编自演“八荣八耻”、“八个坚持　八个反对”、“四大纪律、八项要求”等富有时代特征的客家山歌，到各社区、农村街道巡回演出,深受群众欢迎。如今，在博白县到处传唱着这样一首客家山歌：“热爱祖国最光荣，危害祖国成 雄；服务人民群众拥，背离人民无处容；遵纪守法人赞颂，违法乱纪进狱笼；艰苦奋斗好传统,骄奢淫逸变狗熊……”朗朗上口的客家山歌，字正腔圆，听起来别有一番韵味。社会主义荣辱观的精神也随之传遍了博白大地。这一成功经验被《中国纪检监察》、《广西日报》、《玉林日报》相继报道。

       2、媒体传廉，增强廉政文化的渗透力。今年来我们充分利用媒体具有影响面广、信息传播及时、快捷、观众多等特点，开展廉政文化建设。一是用好互联网网络。通过《博白纪检监察网》网站平台资源，创办“廉政漫画”、“廉政视频”等形式活跃的栏目，吸引广大干部和群众积极参与互动，从而起到潜移默化的教育效果。目前，网上逐步增添的廉政漫画已达30多幅，廉政格言警句1000多条，链接廉政歌曲15首，还有廉政故事、警示电教片等，受到广大群众喜爱，他们空闲之余，进入网站，轻点鼠标，就能听到悦耳的廉政歌曲，看到令人警醒的格言警句。这一创新教育平台不失为一条省钱、高效的廉政文化渠道。我们这一做法在《中国纪检监察报》报道后。新疆英吉市沙县纪委、广东省江门市彭江区纪委、柳州市武宣县纪委等区内外单位均来电咨询、取经。二是办好电视专栏。今年10月中旬，县纪委与县广电局联办栏目《廉政时空》正式开播，每天一期，主要内容包括新闻、廉政动画、廉政格言警句、廉政漫画、领导访谈等五大类专题内容，既有党风廉政建设和反腐倡廉所取得主要成绩、经验等新闻，更有艺术品位高、感染力强的的廉政漫画和廉政动画，让人在艺术享受中得到启示，受到教育。

      3、教育倡廉，增强廉政文化的吸引力。一是运用电影、电教片广泛开展党风廉政教育。电影、电教片具有思想性好、艺术性高、可看性强等特点，也比较容易为党员干部和群众所接受，而且经济实惠，成本低廉，内容丰富，有吸引力、感染力，社会效益明显。为此，我们专门发文组织机关单位利用电影、电教片开展党风廉政教育。今年9月，会同县电影公司组织教育性较强的《生死牛玉儒》影片在县乡镇两级巡回放映。同时向区纪委、中纪委订购了《清风扬帆》、《唱响正气歌》、《世界执政党兴衰史》等一批电教片，结合各单位政治学习，开展好廉政教育，并通过座谈会、撰写观后感等形式增强教育效果。据初步统计，今年全县组织观看电影《生死牛玉儒》的党员干部达1万余人，观看电教片人数也有8000多人次。二是建立廉政文化教育基地。会同县文体局，充分挖掘博白县本地的“红色”资源，建立了以朱锡昂烈士纪念馆、王力故居为依托的廉政文化教育基地，对党员干部、广大师生开展艰苦奋斗、廉洁从政的传统教育。三是办好《廉政文化简报》，及时报道廉政文化建设方面的最新动态，纪检监察的工作亮点，勤政廉政人物风采，选编一批优秀廉文、廉政小故事、廉政警句格言、典型案例等内容，定期印发到各级机关党组织，供各地各单位宣传、学习之用。

      4、流动示廉，激活廉政文化互动力。在农村开展廉政文化建设，存在着乡村资金困难、群众参与积极性不高等许多障碍。对此，我们针对农村人员流动性大、难于集中，同时农民又渴求农村实用新技术、新知识的特点，创新农村廉政文化教育活动实践，把廉政文化建设作为与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来，与农村普法和科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。于9月20日，在博白县径口镇茶根村召开廉政文化进农村教育试点现场会。依托各村党小组“党员流动活动室”这一平台，在邀请农技专家向农民传授各类农村实用技术的同时，适时穿插开展“廉政书画”展，播放反腐倡廉电教片等廉政文化内容。使广大农民群众既学到了实用的农科技术，又接受了廉政文化熏陶，拓宽了廉政文化进农村渠道,受到广大群众欢迎。同时，还针对农村实际和特点，利用元旦春节等传统节日，组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动，开展健康有益的文体活动等形式，弘扬正气，倡导新风，鞭挞丑恶，促进农村基层干部廉洁奉公，增强村民崇尚廉洁的意识。